Dự thảo Nghị định mới về đặt cược bóng đá: Lộ trình thí điểm 3 doanh nghiệp và vốn điều lệ 2.000 tỷ
BySTAS
August 23, 2026Vol. 2026
Dự thảo Nghị định mới nhất về kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế tại Việt Nam đang được Bộ Tài chín...
Executive Summary
Dự thảo Nghị định mới nhất về kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế tại Việt Nam đang được Bộ Tài chính lấy ý kiến, với nhiều thay đổi đáng chú ý như tăng số lượng doanh nghiệp thí điểm lên 3 và yêu cầu vốn điều lệ tối thiểu 2.000 tỷ đồng.
Bộ Tài chính Việt Nam đang trong quá trình lấy ý kiến về dự thảo Nghị định mới thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP, mang đến những điều chỉnh quan trọng cho hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và đặc biệt là bóng đá quốc tế. Dự thảo mới nhất, được cập nhật vào đầu năm 2026, cho thấy sự "cởi mở" hơn so với các phiên bản trước, mở ra cơ hội mới cho thị trường cá cược hợp pháp tại Việt Nam.
Các điểm chính của dự thảo mới
- Dự thảo cho phép tối đa 03 doanh nghiệp được thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế.
- Thời gian thí điểm là 05 năm kể từ ngày doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
- Vốn điều lệ tối thiểu cho doanh nghiệp thí điểm là 2.000 tỷ đồng Việt Nam.
- Tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 50% vốn điều lệ.
- Mức đặt cược tối đa là 10 triệu đồng/người/ngày, mức tối thiểu 10.000 đồng.
- Cho phép phân phối vé đặt cược qua bán trực tiếp, điện thoại và internet.
- Người chơi phải từ 21 tuổi trở lên và bắt buộc mở tài khoản tại doanh nghiệp.
- Các giải đấu được phép đặt cược phải do FIFA hoặc thành viên của FIFA tổ chức.
Mở rộng cơ hội với 3 doanh nghiệp thí điểm
Một trong những thay đổi đáng chú ý nhất trong dự thảo Nghị định mới là việc tăng số lượng doanh nghiệp được thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế lên tối đa 03, thay vì chỉ 01 doanh nghiệp như dự thảo cũ (tháng 9/2025). Sự điều chỉnh này được kỳ vọng sẽ tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh hơn, thúc đẩy sự phát triển của thị trường cá cược hợp pháp và mang lại nhiều lựa chọn hơn cho người chơi.
Việc mở rộng số lượng doanh nghiệp thí điểm cũng thể hiện sự sẵn sàng của cơ quan quản lý trong việc thử nghiệm và đánh giá hiệu quả của mô hình kinh doanh này trước khi có thể áp dụng rộng rãi hơn. Thời gian thí điểm được ấn định là 05 năm, đủ để các doanh nghiệp ổn định hoạt động và cơ quan nhà nước thu thập dữ liệu, kinh nghiệm để hoàn thiện khung pháp lý.
Yêu cầu vốn điều lệ 2.000 tỷ đồng: Đảm bảo năng lực tài chính
Dự thảo mới nâng mức vốn điều lệ tối thiểu cho doanh nghiệp thí điểm lên 2.000 tỷ đồng Việt Nam, gấp đôi so với mức 1.000 tỷ đồng trong dự thảo cũ. Yêu cầu này nhằm đảm bảo các doanh nghiệp tham gia có đủ tiềm lực tài chính để vận hành một hoạt động kinh doanh phức tạp như đặt cược bóng đá quốc tế.
Mức vốn điều lệ cao không chỉ giúp sàng lọc các doanh nghiệp có năng lực thực sự mà còn góp phần đảm bảo tính minh bạch và ổn định của thị trường. Điều này cũng phù hợp với mục tiêu huy động nguồn vốn lớn và công nghệ quản lý hiện đại từ nước ngoài, vốn là yếu tố quan trọng để phát triển ngành này một cách bền vững và có trách nhiệm.
Quy định về nhà đầu tư nước ngoài và chuyển nhượng vốn
Để thu hút đầu tư nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát, dự thảo Nghị định mới quy định tỷ lệ cổ phần hoặc phần vốn góp của tất cả nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 50% vốn điều lệ hoặc cổ phần có quyền biểu quyết của doanh nghiệp. Đồng thời, cổ đông hoặc thành viên góp vốn phải cam kết không chuyển nhượng phần vốn góp hoặc cổ phần trong thời gian thí điểm.
Quy định này thể hiện sự cân bằng giữa việc mở cửa cho vốn và công nghệ nước ngoài với việc duy trì sự kiểm soát của các nhà đầu tư trong nước. Cam kết không chuyển nhượng vốn trong thời gian thí điểm giúp đảm bảo sự ổn định và cam kết lâu dài của các nhà đầu tư đối với hoạt động kinh doanh tại Việt Nam.
Mức đặt cược và phương thức phân phối
Dự thảo đề xuất mức đặt cược bóng đá quốc tế tối đa là 10 triệu đồng/người/ngày, trong khi mức tối thiểu vẫn giữ nguyên ở 10.000 đồng. Điều quan trọng cần lưu ý là mức 10 triệu đồng là tổng mức cược cho tất cả các sản phẩm trong ngày, không phải cho từng sản phẩm riêng lẻ. Quy định này nhằm kiểm soát rủi ro và khuyến khích người chơi có trách nhiệm.
Về phương thức phân phối vé đặt cược, dự thảo cho phép doanh nghiệp sử dụng 3 hình thức: bán trực tiếp qua thiết bị đầu cuối, qua điện thoại và qua internet. Việc cho phép đặt cược qua internet là một bước tiến lớn, đáp ứng xu hướng công nghệ và nhu cầu của người chơi hiện đại, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc tiếp cận dịch vụ hợp pháp.
Đối tượng tham gia và các giải đấu được phép
Người chơi tham gia đặt cược phải từ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự. Đặc biệt, người chơi bắt buộc phải mở tài khoản tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Yêu cầu này nhằm đảm bảo định danh người chơi, kiểm soát dòng tiền và phòng chống rửa tiền, góp phần xây dựng một thị trường minh bạch và có trách nhiệm.
Về các giải đấu, dự thảo quy định rõ ràng rằng chỉ các trận đấu, giải đấu do FIFA hoặc thành viên của FIFA tổ chức mới được phép kinh doanh đặt cược. Các giải đấu bóng đá điện tử (eSport Football) và các trận đấu, giải thi đấu do Liên đoàn bóng đá Việt Nam tổ chức sẽ không nằm trong danh mục này. Điều này giúp tập trung vào các giải đấu quốc tế có tính chuyên nghiệp cao và được công nhận rộng rãi.
Ý nghĩa của dự thảo mới đối với người chơi và thị trường
Dự thảo Nghị định mới, với những thay đổi về số lượng doanh nghiệp thí điểm, vốn điều lệ, phương thức đặt cược và quy định về người chơi, hứa hẹn sẽ tạo ra một khung pháp lý rõ ràng và minh bạch hơn cho hoạt động đặt cược bóng đá quốc tế tại Việt Nam. Đối với người chơi, đây là cơ hội để tham gia cá cược hợp pháp, được bảo vệ bởi pháp luật và tránh xa các rủi ro từ thị trường đen.
Việc tăng cường kiểm soát thông qua định danh người chơi và giới hạn mức cược cũng thể hiện cam kết của nhà nước trong việc thúc đẩy cá cược có trách nhiệm. Thị trường sẽ trở nên cạnh tranh hơn, minh bạch hơn, thu hút đầu tư và công nghệ, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ và trải nghiệm cho người chơi. Tuy nhiên, người chơi cần chủ động tìm hiểu kỹ các quy định mới để đảm bảo tuân thủ và bảo vệ quyền lợi của mình.
Tài liệu tham khảo
End of Dispatch • August 23, 2026
Global Supply Chain Coverage
We supply high-quality products to major markets worldwide. Explore our regional distribution and compliance standards.