Dự thảo Nghị định 2026: Những điểm mới trong quản lý đặt cược bóng đá quốc tế
BySTAS
September 12, 2026Vol. 2026
Dự thảo Nghị định 2026 đang được xây dựng nhằm thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP, mang đến nhiều thay...
Executive Summary
Dự thảo Nghị định 2026 đang được xây dựng nhằm thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP, mang đến nhiều thay đổi quan trọng trong quản lý kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế tại Việt Nam, đặc biệt là về số lượng doanh nghiệp thí điểm và yêu cầu vốn điều lệ.
Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế đang được Bộ Tài chính xây dựng và lấy ý kiến. Dự thảo này đang là tâm điểm chú ý trong năm 2026, phản ánh nỗ lực của cơ quan quản lý trong việc kiểm soát thị trường cá cược, hướng tới một khung pháp lý minh bạch và hiệu quả hơn.
Các điểm chính của Dự thảo Nghị định 2026
- Tăng số lượng doanh nghiệp thí điểm: Dự thảo mới nhất cho phép tối đa 03 doanh nghiệp được thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế, tăng so với dự thảo cũ.
- Yêu cầu vốn điều lệ cao hơn: Doanh nghiệp thí điểm phải có vốn điều lệ tối thiểu 2.000 tỷ đồng Việt Nam, gấp đôi so với mức 1.000 tỷ đồng trước đây.
- Tỷ lệ sở hữu nước ngoài linh hoạt hơn: Tỷ lệ cổ phần hoặc phần vốn góp của tất cả nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 50% vốn điều lệ, nhằm huy động vốn và công nghệ.
- Giới hạn đặt cược thống nhất: Mức đặt cược tối đa là 10 triệu đồng/người/ngày cho tất cả các sản phẩm đặt cược, với mức tối thiểu là 10.000 đồng.
- Quy định chặt chẽ về người chơi: Người chơi phải từ 21 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự và bắt buộc mở tài khoản tại doanh nghiệp.
Thay đổi về số lượng doanh nghiệp và vốn điều lệ
Một trong những điểm đáng chú ý nhất của Dự thảo Nghị định 2026 là sự thay đổi về số lượng doanh nghiệp được phép thí điểm và yêu cầu về vốn điều lệ. Theo dự thảo mới nhất, sẽ có tối đa 03 doanh nghiệp được cấp phép thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế, tăng so với con số 01 doanh nghiệp được đề xuất trong dự thảo tháng 9/2025. Sự điều chỉnh này cho thấy một cách tiếp cận mở hơn, có thể nhằm thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh và đa dạng hóa dịch vụ trên thị trường.
Cùng với đó, yêu cầu về vốn điều lệ đối với các doanh nghiệp thí điểm cũng được nâng lên đáng kể. Mức vốn điều lệ tối thiểu được quy định là 2.000 tỷ đồng Việt Nam, gấp đôi so với mức 1.000 tỷ đồng trong dự thảo cũ. Yêu cầu này nhằm đảm bảo các doanh nghiệp tham gia có đủ tiềm lực tài chính để vận hành ổn định, minh bạch và có khả năng đáp ứng các nghĩa vụ tài chính, bao gồm cả việc trả thưởng và đóng góp ngân sách.
Quy định về nhà đầu tư nước ngoài và hình thức đặt cược
Dự thảo Nghị định 2026 cũng có những điều chỉnh quan trọng liên quan đến tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài. Theo đó, tỷ lệ cổ phần hoặc phần vốn góp của tất cả nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 50% vốn điều lệ của doanh nghiệp hoặc cổ phần có quyền biểu quyết. Quy định này được xem là "thoải mái" hơn so với mức 49% trong dự thảo cũ, với mục đích thu hút nguồn vốn lớn và công nghệ quản lý tiên tiến từ nước ngoài, đồng thời vẫn đảm bảo sự kiểm soát của nhà nước và doanh nghiệp trong nước.
Về hình thức đặt cược, dự thảo đã bổ sung hình thức đặt cược trực tuyến qua Internet, bên cạnh việc bán vé thủ công truyền thống. Điều này phản ánh xu hướng phát triển của công nghệ và nhu cầu của người chơi trong thời đại số. Tuy nhiên, đi kèm với đó là yêu cầu chặt chẽ về hệ thống kỹ thuật, phải đáp ứng tiêu chuẩn bảo mật cao và dữ liệu phải được lưu trữ tại Việt Nam, nhằm đảm bảo an toàn thông tin và quản lý hiệu quả.
Giới hạn đặt cược và điều kiện tham gia của người chơi
Bộ Tài chính đề xuất giữ nguyên mức đặt cược tối đa là 10 triệu đồng/người/ngày cho tất cả các sản phẩm đặt cược, thay vì giới hạn theo từng sản phẩm như trước đây. Mức đặt cược tối thiểu là 10.000 đồng. Quy định này nhằm kiểm soát hành vi đặt cược của người chơi, khuyến khích cá cược có trách nhiệm và hạn chế rủi ro tài chính cá nhân.
Đối tượng và điều kiện tham gia đặt cược cũng được quy định rõ ràng hơn. Người chơi phải từ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và bắt buộc phải mở tài khoản tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Toàn bộ hoạt động đặt cược, thanh toán và trả thưởng sẽ được thực hiện thông qua tài khoản này. Điều này giúp đảm bảo định danh người chơi, kiểm soát dòng tiền và tăng cường tính minh bạch, phòng chống rửa tiền và các hoạt động bất hợp pháp.
Các giải đấu được phép và đóng góp ngân sách
Dự thảo quy định các giải đấu được phép kinh doanh đặt cược phải là các giải thi đấu do Liên đoàn Bóng đá thế giới (FIFA) hoặc các thành viên của FIFA tổ chức. Điều này đảm bảo tính chính thống và uy tín của các sự kiện thể thao được phép cá cược. Doanh nghiệp cũng được phép tự quyết định sản phẩm đặt cược dựa trên tỷ số, các sự kiện trong trận đấu, hiệp đấu hoặc thứ hạng trong giải đấu, miễn là phù hợp với quy định và thể lệ đã đăng ký với cơ quan quản lý.
Ngoài các nghĩa vụ nộp thuế, doanh nghiệp thí điểm còn phải cam kết đóng góp bằng tiền cho ngân sách trung ương, với giá trị tối thiểu là 10% doanh thu bán vé đặt cược trừ đi chi phí trả thưởng trong năm kinh doanh. Quy định này nhằm tăng cường nguồn thu cho ngân sách nhà nước từ hoạt động kinh doanh đặt cược hợp pháp.
Ý nghĩa của Dự thảo Nghị định 2026 đối với người chơi
Dự thảo Nghị định 2026 mang đến một lộ trình rõ ràng hơn cho việc hợp pháp hóa và quản lý đặt cược bóng đá quốc tế tại Việt Nam. Đối với người chơi, việc có một khung pháp lý minh bạch sẽ giúp giảm thiểu rủi ro khi tham gia các hoạt động cá cược, đảm bảo quyền lợi và sự công bằng. Các quy định về định danh người chơi, quản lý tài khoản và giới hạn đặt cược cũng góp phần thúc đẩy cá cược có trách nhiệm.
Tuy nhiên, người chơi cần chủ động tìm hiểu kỹ các quy định mới, lựa chọn doanh nghiệp được cấp phép và luôn đặt ra giới hạn cho bản thân để đảm bảo trải nghiệm giải trí lành mạnh và an toàn.
Tài liệu tham khảo
End of Dispatch • September 12, 2026
Global Supply Chain Coverage
We supply high-quality products to major markets worldwide. Explore our regional distribution and compliance standards.