Dự thảo Nghị định 2026: Những thay đổi về hạn mức đặt cược người chơi cần lưu ý
BySTAS
October 10, 2026Vol. 2026
Dự thảo Nghị định 2026 đang đề xuất nhiều thay đổi quan trọng trong kinh doanh đặt cược tại Việt Nam...
Executive Summary
Dự thảo Nghị định 2026 đang đề xuất nhiều thay đổi quan trọng trong kinh doanh đặt cược tại Việt Nam, đặc biệt là việc nâng hạn mức đặt cược tối đa lên 10.000.
Dự thảo Nghị định 2026 đang được Bộ Tài chính lấy ý kiến nhằm sửa đổi, bổ sung Nghị định 06/2017/NĐ-CP, mang đến nhiều thay đổi đáng chú ý cho hoạt động kinh doanh đặt cược tại Việt Nam. Trong đó, điểm nổi bật nhất là đề xuất nâng hạn mức đặt cược tối đa lên 10.000.000 đồng/ngày/người chơi, cùng với các quy định mới về điều kiện tham gia và phương thức thanh toán, hứa hẹn tạo ra một khung pháp lý minh bạch và phù hợp hơn với bối cảnh hiện tại.
Những điểm chính cần lưu ý
- Hạn mức đặt cược tối đa: Đề xuất nâng từ 1.000.000 đồng/ngày/sản phẩm lên 10.000.000 đồng/ngày/người chơi.
- Điều kiện người chơi: Giữ nguyên yêu cầu đủ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và bổ sung quy định không được cá cược nếu bản thân hoặc người thân có đơn đề nghị doanh nghiệp không cho tham gia.
- Phương thức thanh toán: Thực hiện qua tài khoản người chơi mở tại doanh nghiệp, kết nối với tài khoản thanh toán và ví điện tử chính chủ.
- Điều kiện doanh nghiệp: Hướng tới cắt giảm điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính.
- Cảnh báo rủi ro: Luôn nhấn mạnh việc quản lý tài chính cá nhân và tránh xa các hình thức cá cược bất hợp pháp.
Bối cảnh và sự cần thiết của Dự thảo Nghị định 2026
Nghị định 06/2017/NĐ-CP, ban hành năm 2017, đã quy định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế. Tuy nhiên, sau gần 7 năm triển khai, nghị định này đã bộc lộ nhiều hạn chế, đặc biệt là trong việc triển khai đặt cược bóng đá quốc tế, khiến hoạt động này chưa thực sự đi vào cuộc sống.
Nhận thấy điều này, Bộ Tài chính đang trong quá trình lấy ý kiến về dự thảo Nghị định mới nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 06/2017/NĐ-CP và Nghị định 121/2021/NĐ-CP (về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài). Mục tiêu chính là hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng pháp luật, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện đầu tư, kinh doanh, đồng thời tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này.
Thay đổi về hạn mức đặt cược: Cơ hội và thách thức
Một trong những điểm được quan tâm nhất trong dự thảo là đề xuất về hạn mức đặt cược. Theo quy định hiện hành tại Nghị định 06/2017/NĐ-CP, mức đặt cược tối thiểu là 10.000 đồng/lần và tối đa là 1.000.000 đồng/ngày/từng sản phẩm đặt cược. Dự thảo Nghị định mới đề xuất nâng mức đặt cược tối đa lên 10.000.000 đồng/ngày/người chơi, trong khi mức tối thiểu vẫn giữ nguyên là 10.000 đồng/lần cược.
Lý do điều chỉnh và các quan điểm khác
Việc nâng hạn mức đặt cược được Bộ Tài chính đưa ra nhằm phù hợp với sự thay đổi của thu nhập bình quân đầu người tại Việt Nam (tăng từ 2.580 USD/người năm 2016 lên 4.700 USD/người vào năm 2024) và để người chơi chủ động hơn trong việc lựa chọn sản phẩm yêu thích.
Tuy nhiên, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng một số doanh nghiệp đã đề xuất nâng mức đặt cược tối đa lên 100.000.000 đồng/người/ngày hoặc ít nhất cho phép áp dụng mức 10.000.000 đồng/ngày cho từng sản phẩm đặt cược, thay vì giới hạn tổng mức đặt cược theo ngày. Mặc dù vậy, Bộ Tài chính vẫn giữ nguyên đề xuất 10.000.000 đồng/người/ngày để đảm bảo phù hợp với thu nhập thực tế và hạn chế người chơi tham gia quá mức, tránh tác động đến an ninh trật tự xã hội.
Điều kiện tham gia và phương thức thanh toán mới
Dự thảo Nghị định 2026 tiếp tục siết chặt các điều kiện đối với người chơi. Theo đó, người chơi phải đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự. Một điểm mới đáng chú ý là dự thảo yêu cầu người chơi không được cá cược khi bản thân hoặc người thân trong gia đình có đơn đề nghị doanh nghiệp không cho tham gia. Điều này thể hiện sự quan tâm đến việc phòng ngừa các hệ lụy tiêu cực từ hoạt động cá cược.
Về phương thức phân phối vé và thanh toán, dự thảo quy định việc tham gia đặt cược, thanh toán và trả thưởng sẽ được thực hiện thông qua tài khoản của người chơi mở tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Tài khoản này phải được kết nối với tài khoản thanh toán và ví điện tử do chính người chơi làm chủ tài khoản, nhằm đảm bảo tính minh bạch và kiểm soát dòng tiền.
Những thay đổi đối với doanh nghiệp kinh doanh đặt cược
Dự thảo Nghị định mới cũng hướng tới việc cắt giảm điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính cho doanh nghiệp. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó sẽ bao gồm: Đơn xin cấp Giấy chứng nhận, bản sao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc văn bản quyết định chủ trương đầu tư, tài liệu chứng minh doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện, dự thảo Thể lệ đặt cược, Điều lệ đua và quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền.
Các loại hình đặt cược được phép kinh doanh vẫn tập trung vào đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, với các giải đấu bóng đá quốc tế phải được FIFA công bố, phê chuẩn.
Người chơi cần làm gì để đảm bảo an toàn tài chính và pháp lý?
Với những thay đổi trong dự thảo Nghị định 2026, người chơi cần đặc biệt lưu ý đến việc quản lý rủi ro tài chính cá nhân. Mặc dù hạn mức đặt cược có thể tăng, việc đặt ra giới hạn rõ ràng và tuân thủ nguyên tắc cá cược có trách nhiệm là vô cùng quan trọng để tránh sa đà vào các hoạt động quá mức, dẫn đến nợ nần.
Đồng thời, người chơi cần cảnh giác với các sàn cá cược bất hợp pháp. Các sàn này thường không bị giới hạn mức đặt cược, tiềm ẩn nhiều rủi ro về lừa đảo, mất tiền và các hệ lụy pháp lý nghiêm trọng. Chỉ nên tham gia vào các hoạt động đặt cược được cấp phép và tuân thủ pháp luật Việt Nam. Hãy nhớ rằng, hành vi đánh bạc và tổ chức đánh bạc trái phép dưới mọi hình thức đều bị nghiêm cấm và có thể bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Cuối cùng, đây vẫn là dự thảo nghị định và các quy định có thể thay đổi trước khi được ban hành chính thức. Người chơi và doanh nghiệp cần theo dõi sát sao các cập nhật từ cơ quan chức năng để nắm bắt thông tin chính xác nhất.
Tài liệu tham khảo
End of Dispatch • October 10, 2026
Global Supply Chain Coverage
We supply high-quality products to major markets worldwide. Explore our regional distribution and compliance standards.